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商南县档案事业“十五”发展计划

发布日期:[2007-03-24]    共阅[6617]次
    为使我县档案事业在“十五”期间有一个新的发展,实现历史性飞跃,更加高效地为全县经济发展和社会进步服务,特制定<<商南县档案事业“十五”发展计划>>。
    一、指导思想
    以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,努力实践江泽民同志“三个代表”重要思想,全面深入贯彻中央领导同志关于档案工作的题词、讲话精神及党的十五大、十五届三中、四中、五中全会和全国、全省档案工作会议精神,抓住西部大开发的历史机遇,围绕全县经济和社会跨世纪发展战略规划,解放思想,更新观念,深化改革,开拓创新,努力建设与全县经济和社会发展相适应的具有商南特色的档案事业,为我县经济和社会发展服务。
    二、奋斗目标
    进一步加强档案法制建设,依法管理全县档案事业;强化档案的基础业务建设,维护档案的完整与安全;加强档案学术研究和档案科技推广应用,加速档案管理现代化进程;加强档案教育,全面提高档案干部队伍的政治、文化和业务素质;大力开发档案信息资源,为西部大开发和全县两个文明建设提供优质高效服务。努力建设一个与我县国民经济和社会发展相适应的藏量丰富门类齐全、结构合理、管理科学、服务高效、具有商南特色的社会主义档案事业体系。
    三、具体任务
    (一)、加强档案法制建设,实现档案管理法制化。坚持“依法制档”方针,继续深入持久地学习、贯彻、实施<<中华人民共和国档案法>>和<<陕西省档案管理条例>>等档案行政法规;加大档案法制宣传和普法工作力度,增强社会档案意识;认真制定<<商南县档案管理办法>>和各种档案管理规范性文件,进一步健全和完善地方性档案法规体系;加强档案执法队伍建设,开展执法业务培训,提高执法水平;加大执法力度,严肃查处档案违法案件,完善档案执法监督检查机制,有计划、有重点地开展档案执法检查活动,促进我县档案事业在法制的轨道上健康发展。    (二)、加强档案馆基础建设,逐步实现档案管理现代化。加强档案馆基础业务建设。广泛征集社会上散存的珍贵档案资料,及时接收到期档案进馆,积极收集反映本地名人、名优特产等商南地方特色的档案,最大限度地丰富馆藏。经常性地开展档案的安全保护工作,保证馆藏档案的完整与安全。开展档案缩微和电子文件的收集与管理,建立计算机档案资料目录检索系统、档案信息光盘库、档案目录中心,推进办公自动化,尽快采用计算机网络技术参与档案管理,加快标准化、规范化、现代化进程。加强档案馆基础设施建设。在现有的基础上,配备扫描仪和自动监控、报警等现代管理设备,逐步增加必要的标准档案装具,为档案现代化管理创造良好条件。紧紧围绕西部大开发和商南大发展这一主题,大力开发档案信息资源,为社会提供优质高效服务。突出为经济建设和中心工作服务特色,树立精品意识和大编研观念, 努力搞好档案资料编研工作。继续依法开放馆藏档案, 以满足我县经济建设、社会发展和社会各方面的需要, 充分发挥档案馆的社会教育功能,把档案馆建设成为全县档案信息资料中心和爱国主义教育基地、精神文明建设基地。
    (三)、加强机关档案工作,提高档案管理整体水平。继续加强机关档案业务建设,搞好“归档月”活动,努力提高机关文书立卷质量,做到期限准确、操作规范,确保进馆档案质量,全面推进机关档案目标管理活动,提高机关档案管理综合水平。到“十五”末,全县县、乡两级机关档案室要全部实现省级档案目标管理,其中实现省二级以上达20%。通过开展档案目标管理活动,推动机关档案管理各项业务基础建设正常化、标准化、规范化开展和机关档案基础设施建设,推进先进档案科技和现代化设备、设施在机关档案管理中应用进程,逐步实现机关档案管理现代化。充分发挥机关档案室的服务功能,为领导决策和机关各项工作搞好服务。按照有关规定,向县档案馆移交到期档案和有关资料。
    (四)、加强企业档案工作,服务企业改革和发展。认真贯彻党的十五届四中全会和全国企业档案工作座谈会精神,以国有企业为重点,积极研究和探索新形势下企业档案工作模式和规律,建立和完善适应现代企业制度的档案管理机制。做好科技事业单位体制改革中的档案管理工作,加强企业资产重组与产权变动中档案的安全保管和妥善处置,加大对非国有企业的建档工作。继续开展企业档案目标管理活动,“十五”末,全县国有企业全部实现档案目标管理。加大企业档案信息的开发利用力度,促进科技成果的转化,为企业扭亏增盈、经济效益高幅增长服务。
    (五)、加强农业和农村档案工作,为实现农业产业化和农村经济快速增长服务。围绕农村改革、稳定、发展和基层组织建设,扎实有效地开展农业和农村档案工作。建立健全农业和农村档案工作规范,在抓好乡镇机关档案管理上档达标的同时,全面开展村级建档和乡镇企业建档工作。加强农村基本建设、农业科研、土地承(延)包、产业化经营、村务公开及小城镇建设档案管理。建立农村科技档案信息网络,积极主动为西部大开发、山川秀美工程、农业产业化和农村城镇化提供档案信息服务。到“十五”末期,村级建档和乡镇企业建档达到100%,实现农业、 农村档案全面、综合、统一管理。
    (六)、加强档案教育,全面提高档案干部业务素质。进一步开展岗前培训和持证上岗工作,加强档案干部继续教育,鼓励档案专业技术人员参加档案专业培训和专门知识培训及档案学历教育。加强复合型人才的培养,不断提高档案干部的业务素质,以满足档案现代化管理的需要,提高档案现代化管理水平。“十五”末,全县专职档案干部持证上岗率达到100%, 兼职档案人员参加县以上培训率达到100%, 县档案馆专业技术干部全部达到大专以上学历。
    (七)、加强档案宣传和学术研究,不断增强社会档案意识和提高档案学术水平。拓宽宣传渠道,加大宣传力度,利用各种媒体,利用宣传车和下乡办展览等不同形式,搞好档案和档案工作的宣传。组建我县档案信息宣传网络,组织档案信息宣传员向有关报刊写稿投稿,宣传基层档案工作取得的成就,介绍工作经验,披露档案违法行为。充分发挥档案宣传工作的正确舆论引导和监督作用。继续加强档案报刊的征订发行工作。加强档案学会工作,组织学会会员开展档案学术研究,探索档案工作的新观点、新方法、新模式,定期开展学术研讨活动, 不断提高档案学术研究的整体水平。
    四、主要措施
    1、进一步解放思想,转变观念,增强改革创新意识全县档案工作人员要紧紧围绕“三个代表”重要思想,进一步开展思想解放大学习、大讨论活动,增强责任意识、改革意识、开发意识和创新意识,抓住历史机遇,大胆工作,使档案工作更加充满生机与活力。
    2、进一步加强领导,加大投入,改善档案工作条件全县各部门要把档案工作纳入本部门经济建设和社会发展计划,把档案工作列入领导工作议事日程,增加档案工作投入,切实解决档案工作存在的实际困难,努力为档案工作创造良好的工作条件。“十五”期间,县档案馆事业费在每卷0.5元的基础上逐年递增,到“十五”末, 力争达到每卷1.0元。 乡镇机关及县级部门档案室全部实行铁制装具。
    3、进一步加强档案部门领导班子建设和档案干部思想政治工作,提高全县档案干部的思想觉悟水平,塑造良好的档案工作者形象。把“三讲”教育贯穿于县档案局(馆)班子建设始终,以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”思想武装全县档案干部头脑。坚持开展思想政治教育,改进工作方法,强化教育手段,丰富教育内容,增强服务意识和奉献意识,使全体档案干部牢固树立全心全意为人民服务的思想,爱岗敬业、努力工作。
    4、继续加强业务指导,开展监督检查,保证工作质量和效益。县档案局将进一步加大“归档月”立卷归档和档案目标管理活动的业务指导,定期对计划的实施进行监督检查。各主管部门、各乡镇党委政府要加强对本系统、本辖区内档案工作的指导和检查,对下属单位、村组档案工作实行监督管理,确保档案事业“十五”发展计划确定的各项任务圆满完成和总体目标如期实现。
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